Imate web stranicu. Na njoj su usluge i cijene. Od 1. listopada 2026. pravila igre se mijenjaju — prvi put i za usluge, ne samo za robu u trgovinama.
Ako ste obrtnik, vlasnik male tvrtke ili pružate usluge — web dizajn, fotografiju, savjetovanje, frizerske ili servisne usluge — ovo se odnosi i na vas, pogotovo ako imate cjenik na webu. Ne treba paničariti, ali vrijedi znati što se točno mijenja i do kad.
U ovom članku razdvajamo ono što stvarno piše u propisu od onoga što su komentari, nedoumice i reakcije ljudi na internetu — jer se ta dva sloja lako pomiješaju, a razlika je bitna za ono što stvarno morate napraviti.
Što je sidrena cijena?
Službeni naziv je dodatna cijena — “sidrena cijena” je izraz koji se ustalio u praksi jer ta cijena funkcionira kao sidro: fiksna točka s kojom se uspoređuje svaka kasnija promjena.
Prema Odluci o isticanju dodatne cijene kao mjeri izravne kontrole cijena (NN 101/2026, donesena 10. rujna 2026., na snazi od 1. listopada 2026.), dodatna cijena je maloprodajna cijena koja je za proizvod ili uslugu vrijedila na referentni datum:
- 10. rujna 2026. — za sve proizvode i usluge koje ova obveza sada prvi put obuhvaća (uključujući, prvi put, sve usluge)
- 2. svibnja 2025. — za robu koja je već ranije bila u sustavu: hranu, piće, kozmetiku, sredstva za čišćenje, toaletne potrepštine i proizvode za kućanstvo
Odluka vrijedi za sve trgovce i sve pružatelje usluga s registriranom djelatnošću u Hrvatskoj — bez praga po veličini ili prometu. Cijena se mora isticati “jasno, vidljivo i čitljivo” uz aktualnu cijenu, na prodajnom mjestu i svugdje gdje se cijena oglašava: letci, plakati, digitalno oglašavanje, uključujući mrežne stranice.
Ministarstvo gospodarstva u pojašnjenju od 22. rujna 2026. predlaže pojednostavljenje: dovoljno je uz cijenu navesti datum na koji se odnosi — npr. “Cijena na 10.09.2026.” — bez nužnog isticanja samog izraza “sidrena” ili “dodatna cijena”.
Jedan detalj koji je vrijedno znati: ako je proizvod ili usluga baš na referentni datum bila na akciji ili popustu, sidrena cijena nije ta snižena cijena — nego redovna cijena koja je vrijedila prije akcije.
Važno razlikovati: sidrena/dodatna cijena nije isto što i “najniža cijena u posljednjih 30 dana” — postojeća, zasebna obveza iz Zakona o zaštiti potrošača koja se odnosi samo na proizvode i pojavljuje se pri akcijama. Ta dva pravila vrijede paralelno i mogu se pojaviti istovremeno na istom proizvodu tijekom sniženja.
Što to znači za uslužne djelatnosti?
Ovo je prvi put da se obveza sidrene cijene proteže na usluge — web dizajn, fotografiju, odvjetničke i knjigovodstvene usluge, arhitekturu, marketing, kozmetičke i frizerske salone, servisne djelatnosti.
Za usluge s fiksnom, unaprijed poznatom cijenom (npr. cijena šišanja, cijena fotografske sesije s paketom, cijena unaprijed definirane web usluge) princip je isti kao kod proizvoda: uz aktualnu cijenu stoji cijena koja je vrijedila 10. rujna 2026.
Problem nastaje kod usluga gdje konačna cijena ovisi o opsegu projekta — izrada web stranice po mjeri, odvjetnička zastupanja, arhitektonski projekti, veći marketinški angažmani. Za takve usluge ne postoji jedna “cijena” koja bi se mogla sidriti na isti način kao cijena šišanja.
Ovo nije nešto što izmišljamo mi — Hrvatska obrtnička komora je u vlastitoj obavijesti obrtnicima izričito priznala da ostaje nejasno kako se pravilo primjenjuje na usluge kod kojih cijena ovisi o opsegu posla (naveli su primjere poput frizerskih, servisnih i savjetodavnih usluga), i da traže dodatno pojašnjenje od Ministarstva (izvor: HOK).
Prema trenutno dostupnim službenim uputama, ovo pitanje nije dovoljno precizirano. Ne pretpostavljamo rješenje koje propis eksplicitno ne daje. Ako vaša djelatnost spada u ovu kategoriju, najsigurnije je pratiti daljnja pojašnjenja HOK-a i Ministarstva, ili provjeriti svoj konkretan slučaj s knjigovođom.
Jedna stvar koja praktički olakšava situaciju: za većinu malih pružatelja usluga cijene se od rujna nisu mijenjale, pa je sidrena cijena jednostavno ista brojka koja se pojavljuje dvaput, uz datum.
Web stranica je sada dio priče
Uz isticanje sidrene cijene, druga, odvojena Odluka o objavi cjenika proizvoda i usluga (NN 101/2026) uvodi obvezu za trgovce i pružatelje usluga koji imaju web stranicu: cjenik se mora objaviti u obliku pogodnom za automatsku obradu — konkretno, u XML ili CSV formatu. Ne PDF, ne slika, ne obična stranica s tekstom.
Objašnjeno bez žargona:
- XML i CSV su formati datoteka koje računalni sustavi mogu automatski pročitati i usporediti — poput tablice koju stroj razumije, a ne samo čovjek.
- Cjenik za usluge treba sadržavati barem naziv usluge, aktualnu cijenu i sidrenu cijenu.
- Rok ažuriranja: cjenik se ažurira pri svakoj promjeni cijene, a promjena mora biti vidljiva najkasnije do 8 sati ujutro.
- Arhiva: prethodne verzije cjenika treba čuvati najmanje 30 dana.
Za malog poduzetnika ovo praktički znači: ne trebate ručno svaki dan prepravljati tablicu. Radi se o jednokratnoj tehničkoj postavci — dodatku, skripti ili automatiziranom izvozu koji iz vašeg postojećeg cjenika generira XML/CSV datoteku i osvježava je kad promijenite cijenu. Nakon što je to jednom postavljeno, sustav to radi sam.
Prema dostupnim pravnim analizama, pružatelji usluga koji rade isključivo B2B (samo s drugim poslovnim subjektima, bez izravne prodaje potrošačima) mogli bi biti izvan obuhvata ove obveze — no ovo nismo mogli potvrditi izravno u tekstu same Odluke, pa ga navodimo kao nešto što treba provjeriti za svoj slučaj, ne kao sigurnu činjenicu.
Što ljudi zapravo pitaju
Osim službenih izvora, pogledali smo i javne rasprave, komentare i izjave u medijima. Ovo su stvarne teme koje se ponavljaju — prenosimo ih kao reakcije i mišljenja, ne kao dodatne činjenice uz propis.
“Što je s uslugama koje se mijenjaju iz dana u dan?” Hrvoje Margan, predsjednik Ceha ugostitelja pri HOK-u, u izjavi za Novi list postavlja konkretna pitanja: što s dnevnim ponudama, što ako restoran promijeni naziv jela na jelovniku, i što s jednokratnim uslugama poput vjenčanja i krštenja. Prema istom izvoru, dio ugostitelja procjenjuje trošak prilagodbe oko 500 eura po objektu.
“Moram li se bojati kazni ako nešto pogriješim u prijelaznom razdoblju?” Više medija prenosi opću nervozu među obrtnicima i najavu visokih kazni ako se propis ne poštuje. Realnost je da su kazne propisane (kroz dva zakona koja se ovdje preklapaju), ali je propis nov, dijelom nejasan, a i sami HOK i HUP traže dodatna pojašnjenja — pa razumljiva zbunjenost nije isto što i namjerno kršenje pravila.
“Je li ovo stvarno tako komplicirano kao što zvuči?” Portal 023.hr napravio je koristan presjek glasina naspram stvarnosti: nije točno da se cijena ne smije reći telefonom (to ovim propisom nije regulirano), nije točno da cjenik treba ručno mijenjati svaki dan (sustav generira datoteku automatski), i nije točno da su obuhvaćene samo internetske trgovine — obuhvaćen je i frizerski salon s običnom prezentacijskom stranicom.
“Kako se ovo tehnički radi na maloj web stranici?” Na forumu Bug.hr komentatori raspravljaju upravo o ovome — netko primjećuje da veći trgovci “žongliraju” šiframa proizvoda kako bi zaobišli pravilo, dok drugi korisnik ističe brigu manjih pružatelja usluga (spominje se primjer fotografa) da će morati redovito dirati web stranicu i onda kad se ništa u cijenama nije promijenilo. Po slovu propisa to ne bi trebalo biti tako — ažuriranje je vezano uz promjenu cijene, ne uz kalendar — ali sama briga pokazuje koliko je tema još uvijek nedovoljno razjašnjena u praksi.
Ništa od gore navedenog nisu upute koje trebate slijediti — to su glasovi ljudi koji se, sasvim razumljivo, snalaze s novim i tehničkim propisom. Za ono što stvarno vrijedi, oslonite se na sekcije iznad i na izvore na koje smo linkali.
Što napraviti prije 1. listopada
Praktičan checklist. Koraci koji izravno proizlaze iz propisa označeni su kao obveza; ostalo su naše preporuke kako bismo posao odradili glatko.
- ☐ Popišite sve usluge i proizvode koje nudite (obveza — osnova za sve ostalo)
- ☐ Provjerite koje su cijene vrijedile 10. rujna 2026. za svaku stavku (obveza)
- ☐ Definirajte jasno aktualnu cijenu za svaku uslugu/proizvod (obveza)
- ☐ Provjerite kako se cijene trenutno prikazuju na webu — treba li mjesto za drugu, sidrenu cijenu (obveza, ako oglašavate cijene na webu)
- ☐ Provjerite imate li cjenik na stranici i u kojem je formatu (obveza, ako imate web stranicu)
- ☐ Pripremite XML ili CSV izvoz cjenika, ili tehničko rješenje koje ga generira (obveza, ako imate web stranicu)
- ☐ Provjerite Google oglase i landing stranice na kojima se spominju cijene (preporuka — ista logika kao na webu)
- ☐ Provjerite kontaktne i ponudbene stranice s paketima ili cjenicima usluga (preporuka)
- ☐ Osigurajte da se prethodne verzije cjenika arhiviraju barem 30 dana (obveza)
- ☐ Za usluge čija cijena ovisi o projektu — pratite daljnja pojašnjenja HOK-a i Ministarstva prije nego donesete konačnu odluku (preporuka)
Ako ste sve ovo već napravili — odlično, gotovi ste ranije od većine. Ako niste, do 1. listopada ima još vremena, ali ne toliko da bi ga trebalo trošiti na čekanje.
Kako GALLAXI može pomoći
Ne morate zbog ovoga raditi novi web.
Ono što ovaj propis stvarno traži — drugu cijenu uz postojeću, i cjenik u XML/CSV formatu — tehnički je manja, precizna nadogradnja postojeće stranice. Ne novi dizajn, ne nova arhitektura, ne mjeseci posla.
Sređujemo vaš postojeći web i cjenik za nova pravila — bez nepotrebnog redizajna. Konkretno, to može uključivati:
- pregled postojeće web stranice i toga kako trenutno prikazujete cijene
- pregled cjenika i onoga što još nedostaje za usklađivanje prikaza
- implementaciju prikaza aktualne i sidrene cijene na stranicama gdje se cijene spominju
- izradu ili uređenje online cjenika
- pripremu XML/CSV strukture cjenika prema dostupnim zahtjevima
- tehničku implementaciju na vašoj postojećoj stranici — bilo da je u WordPressu, Webflowu ili ručno kodirana
- kratku provjeru nakon implementacije
Ovo nije pravni savjet i ne obećavamo apsolutnu zakonsku usklađenost — to je pitanje za vašeg knjigovođu ili pravnog savjetnika, pogotovo za nejasne slučajeve poput usluga s cijenom po projektu. Ono što nudimo je brzo, jasno tehničko rješenje za dio koji se tiče vaše web stranice.
Imate web stranicu i ne želite se baviti XML-om, cjenicima i tehničkim detaljima? Pošaljite nam link na web — pogledat ćemo što treba prilagoditi i javiti vam što je potrebno napraviti.
Za veće projekte pogledajte i našu stranicu o web dizajnu i izradi web stranica.
Najčešća pitanja
Što je sidrena cijena? Sidrena (službeno: dodatna) cijena je cijena koja je za proizvod ili uslugu vrijedila na određeni referentni datum. Od 1.10.2026. mora se isticati uz aktualnu cijenu.
Od kojeg datuma se računa? Za usluge i proizvode koje ova obveza sada prvi put obuhvaća, referentni datum je 10. rujna 2026. Za robu koja je od ranije u sustavu (hrana, piće, kozmetika, sredstva za čišćenje, kućanski proizvodi) ostaje stari datum, 2. svibnja 2025.
Mora li sidrena cijena biti na web stranici? Da, ako na webu oglašavate ili navodite cijenu — obveza vrijedi svugdje gdje se cijena oglašava, uključujući mrežne stranice.
Moram li imati online cjenik? Ako imate web stranicu i niste isključivo B2B pružatelj usluga, cjenik treba biti objavljen u strojno čitljivom formatu. Provjerite ovo za svoj konkretan slučaj.
Što je XML/CSV? Formati datoteka koje računala mogu automatski očitati — praktično, jednokratna tehnička postavka koja generira cjenik iz podataka koje već imate.
Što ako nemam fiksne cijene, nego ovisi o projektu? Ovo je otvoreno pitanje koje i sam HOK traži da Ministarstvo dodatno pojasni. Prema trenutno dostupnim uputama, nema jednoznačnog odgovora — pratite daljnja pojašnjenja ili provjerite svoj slučaj s knjigovođom.
Moram li mijenjati cijeli web? Ne — radi se o dopuni prikaza cijena i cjeniku u čitljivom formatu, ne o redizajnu.
Što ako sam promijenio cijene nakon 10. rujna? Sidrena cijena ostaje ona s referentnog datuma, bez obzira na kasnije promjene — osim ako je na taj datum bila na akciji, u kojem slučaju vrijedi redovna cijena prije akcije.
Moram li mijenjati Google oglase? Ako oglas ili landing stranica navodi cijenu, primjenjuje se ista logika kao na webu.
Mogu li to riješiti na postojećoj web stranici? U pravilu da, bez obzira je li rađena u WordPressu, Webflowu ili ručno kodirana.
Ovaj članak je informativnog karaktera i ne predstavlja pravni savjet. Za tumačenje propisa u vašem konkretnom slučaju obratite se knjigovođi, pravnom savjetniku ili nadležnom tijelu.